ఆహారం అత్యంత ప్రాథమిక మానవ అవసరం. అయినప్పటికీ ఆకలి, పోషకాహార లోపం భారతదేశంలో లక్షలాది మందిని పీడిస్తూనే ఉంది. దాదాపు మూడింట రెండు వంతుల జనాభాకు ఆహార హక్కును చట్టపరమైన హక్కుగా మార్చే జాతీయ ఆహార భద్రతా చట్టం, 2013 అమలులోకి వచ్చింది. జీవించే హక్కు, గౌరవానికి హామీ ఇచ్చే రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 21లో పాతుకుపోయిన జాతీయ ఆహార భద్రతా చట్టం భారతదేశ మానవ హక్కుల ప్రయాణంలో ఒక మైలురాయిగా నిలుస్తుంది. చట్టం అమలు పన్నెండు సంవత్సరాల తర్వాత కూడా, చట్టం పనితీరు వాగ్దానం సాకారం అయ్యిందా అన్న ప్రశ్న మిగిలి ఉంది. ఈ చట్టం తీరుతెన్నులు చూస్తే ఇది ఎంత మేరకు ఉపకరిస్తుందో తెలుస్తుంది.
భారత సుప్రీం కోర్టు చాలా కాలంగా ఆహార హక్కు జీవించే హక్కులో అంతర్లీనంగా గుర్తించింది. జాతీయ ఆహార భద్రతా చట్టం ఈ సూత్రాన్ని క్రోడీకరించడానికి ప్రయత్నించింది. లక్ష్యంగా చేసుకున్న ప్రజాపంపిణీ వ్యవస్థ ద్వారా సబ్సిడీతో కూడిన ఆహార ధాన్యాలను నిర్ధారించడం, మిడ్-డే భోజన కార్యక్రమం, అలాగే ఇంటిగ్రేటెడ్ చైల్డ్ డెవలప్‌మెంట్ సర్వీసెస్ వంటి పథకాలను విస్తరించడం. మొదటిసారిగా, పాఠశాల పిల్లలకు వేడి వేడి భోజనం, ఆరు సంవత్సరాల కంటే తక్కువ వయస్సు ఉన్న పిల్లలకు ఇంటికి తీసుకెళ్లే రేషన్, ప్రసూతి నగదు హక్కులు అమలు చేయగల హక్కులుగా గుర్తించారు. ఆర్టికల్ 39 (ఎ), 47లోని ఆదేశిక సూత్రాలు జీవనోపాధిని భద్రపరచడానికి, పోషకాహారాన్ని మెరుగుపరచడానికి, భారతదేశ రాజ్యాంగ నిర్మాణంలో ఆహార భద్రతను పొందుపరచడానికి రాష్ట్రాన్ని మరింత బాధ్యత వహిస్తాయి.
దేశంలో ఆహార భద్రతా హామీలు ఉన్నప్పటికీ ఇప్పటికీ భయంకరమైన స్థాయిలో ఆకలిని ఎదుర్కొంటోంది. ఎఫ్‌ఎఒ అంచనాల ప్రకారం, 194 మిలియన్ల మంది భారతీయులు పోషకాహార లోపంతో ఉన్నారు. అయితే గ్లోబల్ హంగర్ ఇండెక్స్ 2022లో భారతదేశాన్ని 121 దేశాలలో 107వ స్థానంలో ఉంచింది. దీనిని ‘తీవ్రమైన’ వర్గంలో ఉంచింది. ఐదు సంవత్సరాల కంటే తక్కువ వయస్సు ఉన్న పిల్లలలో దాదాపు 38% మంది పేలవంగా ఉన్నారు. 15- 49 సంవత్సరాల వయస్సు గల స్త్రీలలో సగానికి పైగా రక్తహీనతతో ఉన్నారు. ఇది సంవత్సరాల పురోగతిని తిప్పి కొడుతుంది. పోషకాహార లోపం కొనసాగడం ఒక లోతైన వైరుధ్యాన్ని నొక్కి చెబుతుంది. గత రెండు దశాబ్దాలలో భారతదేశ జిడిపి నాలుగు రెట్లు పెరిగి, ఆహార ధాన్యాల ఉత్పత్తి దాదాపు రెట్టింపు అయినప్పటికీ లక్షలాది మంది, ముఖ్యంగా గ్రామీణ ప్రాంతాల్లోని మహిళలు, పిల్లలు తగినంత పోషకాహారం పొందకుండానే మిగిలిపోయారు.
సంక్షేమ విధానం నుండి హక్కుల ఆధారిత చట్రానికి ఎన్‌ఎఫ్‌సిఎ మార్పును గుర్తించింది. అయినప్పటికీ దాని అమలు సరిపోని కవరేజ్, వనరుల పరిమితులు, అమలు అంతరాలు, అలాగే ప్రజా పంపిణీ వ్యవస్థ లీకేజీలు, అవినీతి వంటి వ్యవస్థాగత లోపాలతో దెబ్బతింది. లబ్ధిదారుల అంచనాలు పాత 2011 జనాభా లెక్కల డేటాపై ఆధారపడి ఉన్నాయి, లక్షలాది మంది మినహాయించబడ్డారు. పిల్లలు, తల్లులకు తలసరి కేటాయింపులు పూర్తిగా సరిపోదు, పోషకాహార- కేంద్రీకృత కార్యక్రమాలను దెబ్బతీస్తున్నాయి. అనేక రాష్ట్రాలు ఎన్‌ఎఫ్‌సిఎ కింద సమగ్ర నియమాలు రూపొందించడంలో విఫలమయ్యాయి. ఫిర్యాదుల పరిష్కారం, పర్యవేక్షణ విధానాలను ఆలస్యం చేస్తున్నాయి. ధాన్యం మళ్లింపు, మధ్యాహ్న భోజన పథకం కింద పెరిగిన పాఠశాల నమోదు, పేలవమైన మౌలిక సదుపాయాల నివేదికలు నమ్మకాన్ని కోల్పోయాయి.
ప్రోటీన్ సూక్ష్మపోషక లోపాలను పరిష్కరించడం కంటే తృణధాన్యాలపై ఎక్కువగా ఆధారపడటం, వైవిధ్యభరితమైన ఆహార బుట్టలు, పోషకాహారంగా తగినంత ఆహారం అవసరాన్ని కూడా చట్టం విస్మరించింది. జాతీయ మానవ హక్కుల కమిషన్ ఆహార హక్కు గౌరవ హక్కు నుండి విడదీయరానిది అని నొక్కి చెప్పింది. ఆకలి మరణాలు, దీర్ఘకాలిక పోషకాహార లోపంగా ముసుగు వేయబడినప్పటికీ, కేవలం సహజ ఫలితాల కంటే వ్యవస్థాగత పాలన వైఫల్యాలు ఎక్కువగా సూచిస్తాయి. ఉపశమనం, తాత్కాలిక దాతృత్వానికి మించి పౌరులను హక్కుదారులుగా, రాష్ట్రం బాధ్యతాయుతమైన విధి నిర్వహణదారుగా గుర్తించడం వైపు వెళ్లాలని కమిషన్ తెలుపుతున్నది.ఇది అమలులోకి వచ్చిన పది సంవత్సరాల నుండి, జాతీయ ఆహార భద్రతా చట్టం 90 కోట్ల మంది భారతీయులకు ఆహారం అందిస్తూనే ఉంది.
కానీ ఆకలి ఆమోదయోగ్యం కాని స్థాయిలో కొనసాగుతోంది. దాన్ని పరిష్కరించడానికి ప్రస్తుత జనాభా డేటాతో లబ్ధిదారుల సంఖ్యలను నవీకరించడం అవసరం.ముఖ్యంగా పిల్లలు, మహిళలకు నాణ్యమైన పోషకాహారాన్ని నిర్ధారించడానికి మెరుగైన బడ్జెట్ కేటాయింపులు. రాష్ట్రస్థాయి నియమాలు, ఫిర్యాదుల పరిష్కార వ్యవస్థలను, సామాజిక తనిఖీలు బలోపేతం చేయడం. పోషకాహార సమృద్ధిని మెరుగుపరచడానికి జాతీయ పంపిణీ వ్యవస్థ పాఠశాల దాణా పథకాలు స్థానికంగా లభించే, వైవిధ్యమైన ఆహారాన్ని ప్రోత్సహించడం కష్టతరమవుతుంది. దేశంలో నిండిన ధాన్యాగారాలు విస్తృతమైన ఆకలిని నైతికంగా సమర్థించలేనివిగా చేస్తాయి. ఆహార హక్కు దయాదాక్షిణ్యాలకు సంబంధించినది కాదు, న్యాయం. ప్రతి భారతీయుడి గౌరవం మనుగడను కాపాడుతూ, జాతీయ ఆహార భద్రతా చట్టం తన వ్యవస్థాపక దార్శనికతను సాకారం చేసుకునేందుకు, తగినంత వనరులు, పారదర్శక పాలనతో కూడిన బలమైన రాజకీయ సంకల్పం చాలా అవసరం.
Also Read : ఆర్టిఫీషియల్ ఇంటెలిజెన్స్ స్టెతస్కోప్
- ఎం సురేష్‌బాబు
99899 88912